文件工作总结(实用7篇)

小编: 梦幻泡

总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,是时候写一份总结了。优秀的总结都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下是小编收集整理的工作总结书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

文件工作总结篇一

一、对本职工作目标及要求的认识

1.对各个部门上交的文件计划单进行编号、打印封面并传递给各审核人审核后及时收回,并作相关记录,以便追溯。

2.体系文件的编辑、编号、印制、发放、回收、装订、存档及回收。

文件版、台帐、数据库及电子版本的保存及对应性。

4.质量文件执行前培训的实施和监督,电子文档拷贝的管理。

5.制订文件审核计划,监督各部门文件制修订复审工作。

6.负责质量体系文件系统的建立、管理和完善。

二、2014年度已完成主要工作总结

1.生产一致性控制计划、程序文件以及质量手册的编写完成已分发至各个部门。

2.公司3c工厂审查,3c认证已经完成。

3.归档失效体系文件及文件制修订底稿。

4.积极参加公司组织的各项培训。

5.配合其他部门、其他同事完成相关工作。

三、改进措施与对策

通过对实践过程进行认真的分析,找出经验教训,发现规律性的东西,使感性认识上升到理性认识。

1.在及时完成工作的同时,抽一些时间监督各车间执行前培训工作,最好能参与他们的培训,了解情况。

2.查找自身原因,做到高效率高质量的完成本质工作。

3.做好文件管理体系输入工作,规范体系流程。

4.查漏补缺,确保整个文件管理系统的资料相互对应、完整统一。

四、2015年度主要工作任务、目标

1.对质量体系文件进行审核传递。

2.对质量体系文件进行排版/打印/下发/装订/归档。

3.对失效的质量体系文件进行回收、销毁。

4.下发文件同时做好执行前培训计划,并监督实施。

5.质量体系文件2015年度复审计划的制订、下发。

6.修订质量体系文件起草/修订/审核/批准sop,完善质量体系文件传阅审核表,简化文件管理。

7.监督并实施2015年度复审计划。

8.监督规范各部门文件管理,定期组织文件现场检查。9.定期更新各部门文件目录。

五、本年度工作自我评价

今年几乎都是在忙碌中度过的,除了正常的编写修订外,还完成了公司车辆的3c认证。但是美中不足的是还有很多工作没有做到位。2015年继续加油,提高工作效率工作质量。

同时感谢领导对我的指导、感谢各位同事对我的帮助!谢谢!

文件工作总结篇二

第一条 为加强对规范性文件制定工作的监督,提高规范性文件质量,维护法制统一,促进依法行政,确保政令畅通,依据《_地方各级_和地方各级人民政府组织法》、《_关于加强市县政府依法行政的决定》和《河北省地方政府立法规定》等法律、法规、规章的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称规范性文件,是指政府及其部门(含政府工作部门和法律、法规授权的具有社会管理职能的组织或机构,以下统称制定机关)依照法定职权和程序制定并公开发布,涉及公民、法人或其他组织权利义务关系,并在一定时期内反复适用,具有普遍约束力的行政性文件。

第三条 规范性文件的立项、起草、审查、审议、公布和监督,适用本办法。

政府及其部门内部的管理制度,包括人事、行政、外事、财务管理等对公民、法人或其他组织权利、义务没有直接影响的内部管理规则、向上级行政机关的请示和报告、对具体事项所作出的行政处理决定,以及其他不具有普遍约束力的文件,不适用本办法。

第四条 下列行政机关有权制定规范性文件:

(一)市、县(市、区)政府(含政府办公室)及其工作部门、派出机关;

(二)乡(镇)人民政府、街道办事处;

(三)法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织或机构。

临时性机构、议事协调机构、内设机构及派出机构不得制定规范性文件。

第五条 规范性文件制定应当遵循依法、统一、公开、权力与责任对等和保障行政管理相对人合法权益的原则。应当贯彻科学发展观,坚持以人为本,科学规范行政行为。内容应具体、明确,用语要规范、简洁、准确,逻辑要严密,具有可操作性。

第六条 规范性文件由制定机关制定并公布施行。规范性文件制定工作由制定机关的办公室和法制机构依照各自的职责分别负责。

第七条 违反本办法制定、发布的规范性文件一律无效,公民、法人或其他组织有权拒绝执行,并可向本级政府或上级政府法制机构举报。

第八条 起草规范性文件应对制定目的、依据、适用范围、主管部门、行为规范、法律责任、施行日期等作出明确规定。

第九条 规范性文件的名称一般称“规定”、“办法”、“细则”、“决定”、“通告”等。

规范性文件用条文形式表述,一般不分章、节。根据内容需要可设条、款、项、目。“条”的序号用中文数字依次表述;“款”不编序号,另起一行表述;“项”的序号用中文数字加括号依次表述;“目”的序号用阿拉伯数字依次表述。

规范性文件要结构严谨、用语规范、文字简明,内容具体,具有较强适用性和可操作性。

第十条 制定规范性文件不得违反宪法、法律、法规和规章的规定;不得创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费和征收、以及减免税费等内容;不得增设公民、法人或者其他组织的义务和限制权力;不得违背上级行政机关的命令和决定;不得超越法定职权范围。

法律、法规和规章已经明确规定的内容,规范性文件原则上不作重复规定,确需引用时应注明其名称和条款。

第十一条 规范性文件实行年度计划制度,编制年度规范性文件制定计划应坚持立、改、废并举的原则。

政府部门认为需要由政府制定规范性文件的,应当向政府报请年度立项申请。部门应于当年十一月底前,将立项申请和主要负责人签字的规范性文件送审稿直报政府法制机构。

立项申请的内容包括:规范性文件名称、依据、制定的必要性和可行性、所要解决的主要问题、拟出台时间等内容。

第十二条 政府法制机构对报请立项的建议项目,应进行全面审查和论证,广泛征求意见,并根据经济社会发展实际需要,编制下年度政府规范性文件制定计划。年度计划由市长、县(市、区)长或常务副市长、常务副县(市、区)长批准后实施。

第十三条 规范性文件年度计划应当明确文件名称、起草单位和完成时间等内容。

列入政府年度制定计划的规范性文件项目,各有关部门应当严格执行,确保计划全面完成。

因特殊情况确需变更规范性文件制定计划的,应当向政府提出书面报告,说明理由。

未列入政府年度计划的规范性文件一般不予制发。特殊情况确需制定的,应向政府提出书面申请并说明理由,经市长、县(市、区)长或常务副市长、常务副县(市、区)长批准后方可制定。

第十四条 规范性文件草案一般由同级政府主管部门负责起草,组成起草小组,做到领导责任、起草人员、工作经费和完成时限四落实。

两个以上部门联合起草或涉及面广、影响大的规范性文件,政府法制机构视情况可提前参与指导起草工作,也可明确牵头部门,吸收相关部门组成起草小组,共同承担起草工作,或者委托专家、组织起草。

第十五条 起草规范性文件,应先行调查研究,总结实践经验,广泛征求意见。征求意见形式可采取书面、召开座谈会、论证会、听证会等,也可邀请有关专家和组织参加。

第十六条 规范性文件送审稿,凡涉及政府其他部门的,起草部门应先征求相关部门的意见。对经充分协商未达成一致意见的,起草部门应在报送审稿时如实说明。

第十七条 规范性文件送审稿应当经起草部门的法制机构审核、部门集体讨论、主要负责人签署;两个以上部门联合起草的送审稿,牵头部门主要负责人签署后,其他部门主要负责人再会签。

第十八条 报送规范性文件送审稿,应当提交下列材料:

(一)报送审查的请示;

(二)规范性文件送审稿打印文本一式三份,并附电子文本;

(三)起草依据。具体包括:法律、法规、规章及上级行政机关政策性文件;

(六)部门法制机构审核意见及其他有关材料(如调研报告、考察报告)等。

第十九条 已列入年度计划的规范性文件送审稿直送同级政府法制机构审查。

未列入年度计划但因情况特殊急需制定的规范性文件,应先报送本级政府,经市、县(市、区)长或常务副市长、常务副县(市、区)长签署意见后,转政府法制机构审查。

第二十条 政府法制机构对报送的政府规范性文件送审稿,应就制定权限、程序、内容和形式进行审查。

第二十一条 政府规范性文件送审稿有下列情况之一的,政府法制机构应当作出不予同意、补充修改或暂缓制定等书面审查意见,退回起草部门:

(一)未列入年度计划且未按本办法第十三条第四款规定办理的;

(二)制定的基本条件不成熟的;

(三)对送审稿内容争议较大且争议理由充分的;

(四)报送的政府规范性文件送审稿不符合本办法第十七条、第十八条规定的。

第二十二条 政府设规范性文件审查专用章。政府法制机构作出的书面审查意见应当加盖规范性文件审查专用章。

起草部门应当按照政府法制机构的审查意见对规范性文件送审稿进行处理,并在五个工作日内反馈意见。第二十三条 政府法制机构应当做好政府规范性文件送审稿不同意见的协调工作。对争议较大经协调达不成一致意见的,由政府法制机构提出意见,报政府审定。

政府法制机构应对送审稿在充分考虑各方意见的基础上,反复修改形成草案,并拟定公布形式,撰写审查报告,经政府主管领导签署意见,提交政府常务会议审定。

第二十四条 规范性文件草案未经政府法制机构审查,不得列入政府常务会议议题,不得送请领导签发。

第二十五条 政府常务会议审定政府规范性文件草案时,政府法制机构主要负责人应到会作草案的审查报告。起草部门和相关部门的主要负责人应按政府常务会议通知要求参加或列席会议。

第二十六条 政府规范性文件应当经本级人民政府常务会议审议决定。

部门规范性文件应当经制定机关行政办公会议审议决定。

第二十七条 政府规范性文件草案经政府常务会议审议通过后,政府法制机构应当根据会议讨论意见及时进行修改并报送市或县(市、区)长签署发布政府令或以政府文件形式公布施行。

第二十八条 规范性文件的公布与施行应有时间间隔,一般自公布之日起三十日后施行。如遇特殊情况,可另行确定施行日期。

第二十九条 政府规范性文件签署印发后,由政府办公室负责发布。

文件工作总结篇三

开展党内规范性文件备案工作,对于保证党内规范性文件同党章和党的理论路线方针政策相一致,同宪法和法律相一致,保障党内法规同国家法律的衔接和协调,维护党内法规制度体系的统一性和权威性,具有重要意义。

一、基本原则

(一)有件必备。凡属于报送备案范围的党内规范性文件,都应当严格按照有关规定要求,向市委报送备案,杜绝不报、迟报、漏报和选择性报备的现象。

(二)有备必审。对于报送备案的党内规范性文件,备案机关应当按照有关规定,及时从合法性、合规性、合理性等方面进行审查。

(三)有错必纠。备案机关在备案审查中发现规范性文件存在违法违规等问题的,应当按照有关规定进行处理。

二、报备工作

(一)报送备案范围

1.需要报备的党内法规性文件,是指市纪委、市委各部门和各县(市、区)党(工)委,市委批准设立的党组(党委)在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件,包括贯彻市委决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。主要有三个本质特征:一是规范性,二是普遍性,三是反复适用性。

2.不需要报送市委备案的文件。(1)人事调整、内部机构设置、表彰决定方面的文件;(2)请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结;(3)机关内部工作制度和工作方案;(4)其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。

(二)报送备案期限。党内规范性文件应当自发布之日起30日内由制定机关报送市委备案。

(三)报送备案材料及格式。 1.报送备案材料:

(1)备案报告。抬关写“_湛江市委办公室”,落款署制定机关名称,并加盖公章。

(2)正式文本。含发布通知,电子版和纸质版应当一致。

(3)制定说明。是对党内规范性文件制定情况所作的解释,主要包括制定意图、主要内容、起草及征求意见情况、审议签发情况,以及其他需要向备案机关报告的重要事项。

2.格式及方式:纸质文本要用a4型纸张装订成册,一式30份,同时报送pdf、txt电子文本。

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三、审查工作

(一)备案登记。收到报送备案材料后,首先从形式上审查:(1)是否属于报送备案范围;(2)是否自发布之日起30天内报送;(3)报送材料是否齐全;(4)报送材料是否符合规定格式;(5)电子文本与纸质文本是否一致。

根据情况作出不同处理:(1)属于报送备案范围且报送材料符合备案要求的,予以备案登记;(2)不属于备案范围的,不予备案登记;(3)属于报送备案范围但报送材料不符合备案要求的,通知报送机构在规定时间内补正。

(二)审查内容。主要从七个方面对党内规范性文件进行审查。(1)是否同党章和党的理论路线方针政策相抵触;(2)是否同中央精神相违背;(3)是否同宪法和法律不一致;(4)是否同上位党内法规和规范性文件相抵触;(5)是否与其他同位规范性文件对同一事项的规定相冲突;(6)规定的内容是否明显不当;(7)是否符合制定权限和程序。

(三)审查步骤。这里所说的审查指实质审查,一般包括以下几个步骤:(1)书面审查。(2)征求意见。(3)实地调研。(4)请作说明。一般采取以下三种方式请报送机关作说明情况:一是发函;二是电话沟通;三是当面说明。(5)提出意见。

(四)审查处理。审查处理方式:(1)通过;(2)反馈;(3)提醒;(4)纠正。包括两种情形,一是主动纠正;二—2—是发函纠正。

四、备案审查工作制度

(一)存档备查制度。建立党内规范性文件管理档案。存档包括纸质档案和电子档案两种方式。

(三)备案通报制度。市委办公室每年年初对上一年度各报备机构备案工作开展情况进行通报。通报内容主要包括上一年度备案工作基本情况、存在的主要问题、下一步工作要求。各报备机构的文件报备总数、报备及时率、合法合规率,以及纠正、提醒、反馈情况,综合得分一般按照报备机构性质以列表形式全面反映。

(四)备案审查衔接联动机制。指党委系统的备案审查工作机构与人大、政府系统备案审查工作机构之间建立的备案审查协作机制。

(五)备案审查体制。各地级以上市党委应当按照下备一级原则开展备案工作,市纪委、市委各部门根据工作需要建立本系统备案制度。

(六)备案工作保密规定。备案文件严格按照保密规定存放和管理。

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文件工作总结篇四

(一)开展备案审查工作的重大意义。规范性文件备案审查是一项宪法性制度,加强备案审查工作是完善宪法监督制度的重要着力点。对规范性文件实行备案审查,是维护宪法法律尊严、保障宪法法律实施、保证国家法制统一和维护人民群众合法权益的重要制度安排。党的十八大以来,以_同志为核心的_高度重视宪法实施和监督,强调加强备案审查工作。2012年12月,__在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话指出,要加强对宪法和法律实施情况的监督检查,健全监督机制和程序,坚决纠正违宪违法行为。2013年党的十八届三中全会提出,健全法规、规章、规范性文件备案审查制度。2014年党的十八届四中全会提出,加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件。2015年中央办公厅出台工作指导性文件提出,建立党委、人大、政府和军队系统之间的规范性文件备案审查衔接联动机制,实现有件必备、有备必审、有错必纠。党的十九大提出,要加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。_常委会多次对开展备案审查工作作出部署,就加强和改进备案审查工作提出明确要求。_常委会领导多次就备案审查作出重要阐述,明确指出备案审查制度具有两重基本功能:一是保证中央令行禁止,二是保证宪法法律实施,同时对提高地方立法质量也具有积极作用;明确指出备案审查工作的地位和作用:从立法工作看,它是实现法律体系内在和谐统一的重要保证,是立法工作的重要组成部分,是立法工作的延伸;从监督工作看,它是保障宪法法律有效实施的重要举措,是维护国家法制统一的重要抓手,是监督制度的重要方面。

(二)开展备案审查工作的法律依据。对规范性文件开展备案审查,是宪法法律赋予包括市_会在内的地方人大及其常委会的一项重要职权,是市_会履行法律监督职责的一项重要工作。新修改的宪法第九十九条规定,地方各级人大在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行。宪法第一百零四条规定,县级以上的地方各级_常务委员会监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作,撤销本级人民政府的不适当的决定和命令,以及下一级_的不适当的决议。立法法第五章“适用与备案审查”、监督法第五章“规范性文件的备案审查”,以及《广东省各级_常务委员会规范性文件备案审查工作条例》、《韶关市_会备案审查工作办法》、《韶关市_会备案审查工作规定》等对备案审查制度作出了具体规定,规定市人民政府制定的规章和发布的行政决定、命令,市人民法院、市人民检察院制定的规范审判、检察工作的意见、规定、办法、指引等规范性文件,县(市、区)人大及其常委会作出的决议、决定等规范性文件,应当在公布后三十日内向市_会报送备案。根据上述法律法规规定,市政府、市法院、市检察院和县(市、区)_会认为市_会接受备案的规范性文件不适当的,可以向市_会书面提出进行审查的要求,由常委会办公室分送有关的常委会工作机构进行审查、提出意见;其他国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民书面提出进行审查的建议,由常委会办公室送常委会法制工作机构进行研究。常委会有关工作机构可以对报备的规范性文件进行主动审查。

目前我市已经形成由党委、人大、政府各系统分工负责、相互衔接的规范性文件备案审查制度体系。基本框架是:市_会依法对本级政府规章,决定、命令以及县级人大及其常委会的决议、决定进行备案审查;市政府依法对部门规范性文件及县级政府规范性文件进行备案审查;市委依规对党内规范性文件进行备案审查。按照省委部署,由市委办公室牵头、市_会参与,初步建立了备案审查衔接联动机制。

二、备案审查工作推进和制度能力建设情况

(一)加强组织领导,积极推动工作。市_会高度重视备案审查工作。2012年市十三届人大换届以来,市_会将备案审查工作列入年度监督工作计划,并多次召开全市备案审查工作会议,加强工作部署和培训指导,积极推动该项工作。

根据全省备案审查工作形势发展要求,2012年,规范性文件备案审查工作由研究室移交至法制工作委员会。2013年、2014年初,法工委对上一年度备案审查工作进行了检查,针对工作中存在的报备不及时、不规范,机构和人员欠缺、工作推进慢等问题,及时向市_会反映。常委会非常重视反映的情况,2014年通过考试招聘了一名工作人员专门从事备案审查工作,2015年召开了机关备案审查工作会议,总结了上一年度工作情况,对推进全市备案审查工作提出了三点工作要求。同年12月,经市委批准,市_会再次召开全市规范性文件备案审查工作会议,总结交流几年来备案审查工作经验,分析存在问题,对做好新形势下备案审查工作进行了再动员再部署。会议从提高认识、加强领导、完善制度、强化队伍、保障经费、增强实效上对做好新形势下备案审查工作提出了要求。各县(市、区)也根据会议要求,回去召开了备案审查工作会议,研究部署备案审查工作。

(二)建立健全备案审查制度和工作机制。一是加强备案审查制度建设。根据形势发展和工作实际的需要,2012年4月市十三届_会第2次会议对2009年制定的《韶关市_会规范性文件备案审查办法》进行修改完善,增强了备案审查制度的适应性和科学性。2017年,为增加工作的可操作性,法工委历时8个月,经多方征求意见和研究讨论,十多次修改完善,形成了《韶关市_会规范性文件备案审查工作规定》(草案)提交主任会议讨论,于11月9日获市十四届_会第15次主任会议通过,并印发执行。该工作规定的制定,完善了备案审查工作制度,为进一步推进备案审查工作奠定了制度基础。二是建立常委会工作机构的分工协作机制。明确法工委负责规范性文件备案审查工作,由市_会办公室负责审查要求、审查建议的接收、登记、分送,有关常委会工作机构根据职责分工参与审查的工作机制。2018年省备案审查信息平台授权地级市使用后,建立平_合审查机制。明确各工委职责范围内规范性文件审查的负责人和工作人员,凡涉及有关工委职责的规文,一律通过平台发送有关工委初审,并通过平台反馈研究审查意见。

(三)成立机构,明确职责。2015年立法法修订后,赋予设区的市地方立法权限,市_会在法工委增设备案审查科,编制2人(目前到位一人),专门负责规范性文件备案审查工作的组织实施。县级_会普遍成立了规范性文件备案查委员会或者领导小组,由一名常委会分管副主任任主任或组长,成员由内司工委、办公室和其他职能工委人员组成,明确各自职责,分工协作开展工作。

(四)加强备案审查工作培训指导。根据工作开展的需要和省人大的部署,采取走出去、请进来,通过调研学习、以会代训、视频培训等形式,加强备案审查的培训指导,增强工作能力。在2015年12月召开的全市规范性文件备案审查工作会议上,邀请省_会法工委副主任刘牧就如何做好备案审查工作,给参加会议的市_会法工委全体工作人员、各工委有关负责同志、各县(市、区)_会分管领导、内司工委负责同志、法制局长作了辅导讲座。2016年5月份,法工委到南京、苏州、杭州等市学习考察,借鉴外地先进经验。为适应备案审查信息化推进的需要,2017年参加了省组织的备案审查信息平台操作培训。2018年6月和10月,随着省平台授权地级市、县级_会使用,我们努力做好平台使用的机构人员信息收集和组织培训工作。通过视频会议形式,先后两次组织培训了市、县法制部门,市、县、乡(镇)人大备案审查工作人员170多人。工作中注意加强和市法制局、县级_会的联系,及时回应有关业务咨询,有针对性地提出改进意见和建议。

三、开展备案审查工作的主要情况

在市_会领导下,法制工作委员会与常委会办公室和有关工作机构密切配合,认真按照省_会要求和市_会工作部署,加强备案审查制度和能力建设,积极开展备案审查工作,取得积极成效。

(一)备案工作情况。备案是审查的前提。制定机关依法、及时将规范性文件按要求报送备案,直接关系后续审查工作的有效开展,也是制定机关自觉接受监督的重要体现。2012年市十三届人大换届以来,截至2018年12月底,市_会共接收市政府、10个县级_会规范性文件共143件,其中,接受市人民政府报送备案的规范性文件78件(含政府规章1件),县级_会报送备案的65件。市本级_会向省_会报备17件。

(二)审查工作情况。备案审查工作实践中,法制工作委员会与常委会有关工作机构依法采取依职权、依申请进行审查等方式开展审查研究和处理工作,并积极配合省_会法工委做好法规专项清理和参与党内规范性文件联动审查。

1.依职权进行审查的情况。自2015年法工委设置备案审查科以来,法制工作委员会对报送市_会备案的规范性文件逐步开展主动审查研究,并与常委会其他工作机构建立了联合审查机制。目前,尚未发现有违反监督法第三十条有关规定的情形。

2.依申请进行审查的情况。市十三届人大换届以来,法制工作委员会收到公民提出的审查建议1件,对涉及的规范性文件进行了认真研究。2016年初,法工委收到市民钟学如、钟细丁反映韶府〔2012〕39号《关于进一步规范全市征地管理工作的通知》未经相关载体发布、部分条款不符合上位法规定,要求撤销该文。法工委认真办理,仔细研究信访材料和相关法律,并到市法制局调研,听取意见。之后,与市法制局、人大办信访科开会专题研究,认为该信访件所诉文件未按规范性文件制发要求经法制部门进行合法性审查,同时该件未报送市_会备案,由信访科按普通信访件给予答复,并建议该信访人寻求其他司法救济途径。

3.配合开展专项法规和规文清理情况。一是做好市人大及其常委会现行有效决定、决议梳理工作。2017年,按粤常法函〔2017〕106号文“关于开展地级以上市人大及其常委会作出的现行有效决定、决议梳理工作”的要求,积极加强与研究室、人大办的协作,梳理出现行有效的市人大及其常委会规范性文件10件,并按照报备要求,提前将10件规范性文件报送省人大法工委。二是做好专项法规的清理工作。2017年,根据全国和省_会的要求,对由市_会制定或者批准的与审计相关的地方性法规进行了自查。今年5月,办理粤常办明电〔2018〕38号《关于做好军民融合发展地方性法规专项清理工作的通知》,认真进行清理,以上两件均如期报出清理情况。

4.参与党内规范性文件联动审查。2018年初,认真办理市委办发来征求意见的党内规范性文件“_乐昌市委办公室关于《_乐昌市委办公室、乐昌市人民政府关于印发的通知》”,经研究,并征询选联任工委意见,未发现该件与宪法、代表法及相关解释不一致,与地方性法规、相关规章相抵触,与其他同位规范性性文件规定相冲突情况,未发现第13条“关于担任人大代表限制条款”与相关法律法规相抵触情形,及时将意见反馈市委办。

四、存在问题和下一步工作计划设想

我市备案审查工作面临一些新情况新问题,需要认真研究和解决:一是对新形势下备案审查工作重要性的认识有待进一步提高;二是有件必备尚未完全落实,备案范围有待进一步厘清,报备不规范、不及时甚至漏报的情况时有发生;三是备案审查制度和工作机制还不够健全,审查标准、程序和督促纠正机制等还不够明确规范,重备案轻审查,有备必审、有错必纠要求需要进一步落实;四是备案审查队伍建设和工作能力水平有待提高。规范性文件备案审查工作是一项政策性、法律性、专业性很强的工作,对工作人员有较高的专业要求。目前市_会备案审查科仅有一名工作人员,另一名编制人员至今无法到位。人员不足,在做好本职工作的同时还要兼顾立法工作,用于备案审查工作的时间和精力难以保证,列入计划的系列调研、主动审查等工作难于开展。县级_会未设立专门机构,尚有4个县、区未建立联合备案审查机制。县级_会备案审查工作人员流动性较大、普遍缺乏专业能力。

总的来看,备案审查制度和能力建设仍然不足,备案审查工作离上级要求和人民群众的期待还有很大差距。

为适应新形势新任务新要求,现就下一步加强和改进备案审查工作提出如下计划设想:

(二)进一步加强备案和审查工作。一是推动规范性文件扩面工作,逐步做到有件必备。根据省条例的规定,适时启动政府、政府办规文,两院规文纳入备案范围的协调工作,推动规范性文件备案全覆盖。进一步明确备案范围和要求,督促制定机关依法、及时、规范做好报备工作,做到应备尽备。二是推动形式审查向实质审查转变。选择两个重点规文,严格按照审查要求开展实质性审查。对所有政府规章进行实质性审查。在此基础上,建立规范的审查程序,完善工作流程。逐步做到有备必审,不留死角。

(三)加强备案审查能力建设。一是加强备案审查机构建设,要及时充实备案审查专业人员力量,将备案审查人员纳入立法工作队伍统筹建设,着力提高审查研究能力。二是加强备案审查制度和能力的调研,学习外地先进经验,提升工作能力。同时组织县级_会备案审查工作人员外出学习,助推县级备案审查工作水平上台阶。三是适时召开备案审查工作会议,对全市备案审查工作进行部署的同时,通过以会代训的方式,邀请专家就做好备案审查工作开展专题授课,培训市人大机关、市两院,市、县政府,县、乡人大从事备案审查的工作人员。

(四)加强备案审查信息化建设。一是抓好备案审查信息平台的应用,促进报备及时规范。二是推动常委会启动地方法规数据库建设计划,为深入推动审查工作夯实基础。

文件工作总结篇五

根据武鸣区人民*办公室《关于印发南宁市武鸣区开展涉及证明事项的文件清理暨行规范性文件自查自纠工作实施方案的通知》,本局高度重视规范性文件的清理工作,坚持把规范性文件的清理工作作为转变*职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对规范性文件进行了认真清理,现将自查自纠情况汇报如下:

武鸣区财政局充分认识到此次规范性文件清理工作的重要意义,切实将规范性文件清理工作摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,采取有效措施,确保规范性文件清理工作落到实处。此次清理工作要求高、时间紧、专业性强、涉及面广。为保障清理工作的顺利进行,我局按照文件要求,成立规范性文件清理工作机构,由分管领导为组长,相关股室内成员,并确定了一名工作人员专项负责。

(一)规范性文件清理工作采取分级负责,谁主管谁清理,逐级扱审,统一报告情况的原则进行,部门负责人参加的规范性文件清理工作,对承担的清理性的工作进行安排落实,为保证清理工作任务落实,将清理任务落实到具体工作人员身上,做到了及时清理,及时报送。

(二)认真细致扎实推进。

规范性文件清理范围跨度长,涉及面广、清理时间紧,因此,我局采取将涉及文件找出后,与相关部门人员进行信息沟通与配合,在取得对规范性文件清理意见(建议)及原因后,按规定时间及时向你办报出清理结果。

(三)加强指导,确保清理质量

鉴于公文长期粗放管理,工作人员对规范性文件概念把握不准,公文规范处理程序不清的现状,主要做法主动服务,及时加强信息沟通,指出指导性意见,开展规范化清理进行了认真的核对,确保了这次规范性文件清理的全面、准确和彻底,使整个规范性文件清理工作规范有序的开展。

(四)清理公开,确保清理社会效果

在清理工作开展中,对收到的各种建议和要求进行认真分析,形成书面材料,该进行清理的坚决清理予以撤销或修改重新发布,对不属清理范围,及时向上级反映情况予以整改。其次规范性文件清理工作结束后,以通告方式社会公布清理结果,接受社会监督。

(一)统一思想,重视程度不够。普遍认为规范性文件清理工作是一项机关管理的日常事务性工作,可大可小,可有可无,只要机关在正常运转,经济发展了,规范性文件清理工作是大不了的事,没有把规范性文件清理工作上升到依法行政的高度,思想上不重视,行动上不关注,不过问不督促的现象普遍存在,导致清理工作机制不健全,工作推动难度大,清理难以达到预期效果。

(二)工作缺乏必要的人员经费保障。清理工作涉及面广,任务重,时间紧,仅仅依靠我*现有的人员力量是远远不够的。*任务重、压力大,对规范性文件清理只能挤时间利用自身休息时间开展工作。客观上影响工作的正常开展。

今后,要定期对规范性文件进行清理,在清理工作中要做到:一是严格把关,保证质量。在清理工作中,要按照工作部署和进度要求,认真审查,严格把关,保证质量工作的严肃性和准确性;二是重视程度,狠抓落实。在清理工作中要依法审定、程序合法、细致周密、防止疏漏。努力做到任务落实、人员落实、经费落实和目标明确,方法明确、要求明确;三是广开言路,民主清理。在清理过程中涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题,要采取多种方式深入开展调查研究,广泛听取行政管理相对人意见;四是精心修改,按时完成。要通过艰苦细致的工作,提高规范性文件修改质量。及时向社会公布清理结果。按时向*上报清理结果。

规范性文件清理工作是一项长期的艰巨的、系统性工程,需要做出不懈的更大努力。我局开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作,取得了一些阶段性成果但上级的要求,与人民群众的要求,与构建社会主义和谐社会的要求相比较,还有很大的差距。我们将进一步加强学习,扎实工作,为建设法治*做出应有的贡献。

文件工作总结篇六

开展党内规范性文件备案工作,要高举中国中国特色社会主义伟大旗帜,以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和__系列重要讲话精神,紧紧围绕推进党的建设制度化、规范化、程序化,保证党内规范性文件同党章和党的理论、路线、方针、政策相一致,同宪法和法律相一致,维护党内法规制度体系的统一性、严肃性和权威性。

二、基本原则

党内规范性文件备案工作应遵守以下基本原则(一)有件必备。凡属于报送备案范围的党内规范性文件,都应当严格按照有关规定要求,向县委报送备案,不能不报、迟报、漏报,坚决防止选择性报备的现象发生。

(二)有备必审。对于报送备案的党内规范性文件,备案机关要按照有关规定,及时从合规性、合法性、合理性等方面进行审查。特别是对事关全局、涉及群众切身利益、社会反响强烈的党内规范性文件,要全面认真审查,及时处理存在的问题。

本意见适用于县纪委、县委各部门、县直各党委和各乡(镇)党委制定的党内规范性文件的备案工作。

党内规范性文件指的是县纪委、县委各部门、县直各党委和各乡(镇)党委在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件,包括贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。主要有四个本质特征:一是党内规范性。二是外部适用性。三是普遍约束性。四是反复适用性。

下列文件不属于备案范围:

(1)人事调整、内部机构设置、表彰决定方面的文件;

(3)机关单位内部工作制度和工作方案;

(4)其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。(二)报送备案期限

党内规范性文件应当自发布之日起30日内由制定机关报送县委备案。(三)报送机构

报送党内规范性文件备案,应当提交备案报告、正式文本和制定说明,并装订成册,一式3份,连同电子文本一并报送。

上级备案机构在收到备案的电子文本后,核对纸质文本,并首先从形式上审查,主要审查下列事项:

(1)是否属于报送备案范围;(2)是否在规定期限内报送;(3)报送材料是否齐全;

(4)报送材料是否符合规定格式;(5)电子文本与纸质文本是否一致。根据情况作出不同处理:

(1)属于备案范围且备案材料符合备案要求的,予以备案登记;

(3)不属于备案范围的,不予以备案登记。

以上三种结果,都将及时反馈报送机构。四、审查工作

党内规范性文件符合形式审查后,将进入实质审查阶段。

(一)审查内容 主要审查以下内容:

(1)是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触;

(2)是否同宪法和法律、法规、规章不一致;

(3)是否同上位党内法规和规范性文件相抵触;

(4)是否与其他同位规范性文件对同一事项的规定相冲突;

(5)规定的内容是否明显不当;

(6)是否符合制定权限和程序。(二)审查方法

县委办公室法规工作机构在办理党内规范性文件备案审查事宜时,需要报送机构说明有关情况的,报送机构应当在规定期限内予以说明。一般通过发函、电话沟通、当面说明3种方式请报送机构说明情况。为保证审查进度,说明情况的期限一般为5至10个工作日。

(三)审查步骤

具体审查工作一般包括以下几个步骤:

(1)书面审查。县委办公室法规工作机构在完成登记工作后,将对制定机关报送备案的党内规范性文件进行书面审查,对于一些内容比较简单的党内规范性文件,可以直接形成初步意见;对于一些内容比较复杂或者有疑点难点的党内规范性文件,将采取进一步措施予以审查。

(2)征求意见。为保证审查质量,县委办公室法规工作机构将充分征求意见。征求意见的时间一般为5至7个工作日,被征求意见的部门和单位应当在规定期限内答复。

(3)实地调研。县委办公室法规工作机构在审查中认为有必要与部门和单位进一步沟通,详细了解规范性文件制定的背景、意图等实际情况的,经批准可以赴有关部门或地方实地调研,同有关部门和地方共同做好审查工作。(4)提出意见。对于经审查认为存在问题的党内规范性文件,县委办公室法规工作机构应及时提出书面审查意见,并将审查意见和征求意见、实地调研情况等一并报送县委办公室负责同志审示。经分管副主任批示同意后,将书面审查意见反馈文件制定机关。

(5)自行纠正。制定机关收到书面审查意见后,应当在30日内对存在问题的党内规范性文件作出撤销、修改、宣布停止执行、制定新文件取代老文件等处理意见并反馈处理情况。

(6)提请处理。制定机关在30日内未按上级审查机关的审查意见对存在问题的党内规范性文件作出处理,上级备案机关将提出予以纠正或者撤销的建议,报请县委决定。

(四)审查处理方式

备案机关对党内规范性文件进行审查后,根据审查情况采取三种处理方式:

(1)经审查符合备案条件的党内规范性文件,未发现问题的,予以备案;

(2)审查中发现党内规范性文件存在问题的,不予备案,经批准可以建议制定机关自行纠正,制定机关应当在30日内作出处理并反馈处理情况,逾期不作出处理的,县委办公室提出予以纠正或者撤销该党内规范性文件的建议,报请县委决定。

(3)对于文件实施中可能出现违反违规或者其他不适当问题的,经批准可以建议制定机关予以注意。

五、备案审查工作制度

(一)存档备查制度

各地各部门应在每季度规定的时间及次年1月31日前将上一季度和上一年度发布的党内规范性文件目录,送到县委办公室法规工作机构备查。

制定机关报送目录应当符合下列要求:

(1)目录范围。各地各部门上年度发布的所有文件。(2)报送形式。同时报送文件目录纸质文本和电子文本。

(3)报送时间。在每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日及次年1月31日前报送。

(4)目录内容。包括制定机关上一季度和年度发布的所有文件的名称、文号、发布机关、发布日期、施行日期等。编制目录时如出现漏报、误报,应当在目录注明;漏报的党内规范性文件,另行补报。

文件工作总结篇七

__县卫生局卫生监督所

今年以来__县__县*的正确领导下和卫生局的大力支持下,紧紧围绕加快老区崛起,再造两个左权的宏伟目标,以深入学习实践科学发展观为指导,开展三好一满意创先争优活动,同时结合__市卫生监督工作重点,积极开展蓝盾行动,加强领导班子建设和卫生监督执法能力建设,突出农村卫生监督工作重心下移,以创建国家级__县城为契机,不断探索创新卫生监管模式,履行卫生监督监管职责,积极__县人民群众的健康和经济社会发展服务。现将全年工作开展情况总结如下:

一、认真开展党风廉政建设和创先争优活动

1、首先制定党风政风行风廉政建设实施方案,建立健全党风政风行风,廉政建设责任制并实行量化分级和责任追究制。

2、年初召开党风政风纠风廉政建设会议认真学习贯彻实施1

《**党员》领导干部廉洁从政若干条例,对全所人员进行了宣传教育培训,结合创先争优开展民主评议活动和双评活动自党接受社会各界的监督。

3、健全各种制度,对根据群众举报、来访、投诉、信件及时答复,妥善解决。

4、开展行政效能建设,预防职务犯罪:在执法过程中深入行政审批制度,严格落实岗位责任制和行政过错责任追究制,严格政务公开制度,严格考勤制度,实行离岗转向牌,请销假制度。健全预防职务犯罪制度。

5、__县卫生系统《三好一满意》及创先争优活动要求,制定了各阶段活动实施方案,为确保学习效果,所支部组织以集中学、自学等多种方式,选准学习内容,重点学习了创先争优会议领导讲话及__七一讲话等相关文件,阅读了《从怎么看到怎么办》等理论书籍,使大家对创先争优活动的目的、意义有了更深的了解和认识,再次掀起创先争优活动的热潮。在监督所全体党员大会上,每位党员向党组织作了庄重的承诺:我承诺:作为一名党员,始终与*保持一致,时刻把人民的利益放在首位,尽职尽责,干好本职工作。

好一满意能力提升业务学习评比等活动,以进一步加强监督与协管队伍作风和服务能力建设,认真治理懒、庸现象,全面提升执行力,提升卫生监督形象。

7、6月19日至7月31日以*思想紧跟形势加强培训、增加知识为主题,在我所开展了为期四十天执法技能、文书制作培训班___镇卫生监督员采取,一带一、一帮一培训,明确了卫生监督工作职责和任务,*思想探讨和解决新形势下,卫生监督发展的思路及公共场所卫生许可注意事项,行政处罚和程序,非法行医存在的新形势与对策等方面进行了培训,增强了法律法规知识,牢固树立了遵守法律法规和依法行政总则。

二、省级示范__县城创建工作

认真开展20__年国家级__县城和__市级示范__县城创建活动,开展了公共场所卫生等专项整治。通过责任分区、集中整治等创建方式,全力以赴做好公共场所经营单位的卫生检查,做到了持证率100%,量化分级管理实施率100%。

三、积极开展蓝盾行动

1、医疗卫生监督工作

物暂存处露天存放医疗废物;行政村的卫生所大部分未做到三室分开,没有无菌操作间,卫生所与卧室同处一室,设施设备均不使用,连最基本的紫外线消毒灯都不使用;个体诊所的人员上岗时不穿工作服、不佩带胸卡;妇幼保健院《医疗机构执业许可证》已超过有效期限;药店大部分存在坐堂医现象和打针、输液。

针对检查中发现的上述问题,我们对其分别下达了卫生监督意见书,督促其进行整改,对限期未整改的个别单位作出了警告、罚款等行政处罚,共处罚了9户,罚款人民币万元。

2、职业卫生监督工作

为了有效预防,控制和消除职业病危害,进一步贯彻落实《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》、《职业卫生技术服务机构管理办法》,加强职业卫生监督力度,要求三千多名接触有害物质人员进行了健康体检,保护劳动者的身体健康。

依据今年职业卫生重点监督检查计划及职业病宣传周活动,深入到厂矿、企业、工厂大门口、车间门口张贴宣传画,树宣传牌,办宣传职业病防治有关科普知识的板报及宣传栏,共发放各类宣传材料3680份,深入企业宣传10次,现场咨询5次,接受咨询人数达1565人,出动宣传人员70余人次,出动宣传车辆20车次,张贴宣传画200余张。

3、放射卫生监督工作

4、公共卫生监督工作

5、生活饮用水卫生监督工作

检测饮用水48份(其中集中式供水25份,二次供水23份)合格份数为46份,合格率为%;集中式供水水源水4份,合格4份,合格率100%,出厂水9份,合格9份,合格率100%,末梢水12份,合格12份,合格率100%,二次供水23份,21份合格,合格率%。

四、存在问题

随着职能转变,收费项目减少,以收抵支,难以*衡,__县*增加经费投入。

五、20__年工作思路

村干部具体抓好的领导工作机制,落实并制定了各自的责任,研究制定了20__年度宣传思想工作重点,并制定了《关于深入开展学习贯彻党的十七精神的通知》《凤池办事处党委理论中心组学习计划》、《凤池办事处党员干部理论学习计划》、《凤池办事处党校工作计划》、“周一夜学”等等工作计划。切实做到领导重视,责任到人工作计划有落实。今年计划推进农村电影数字化放映50场,具体落实到全办事处九个行政村,深受广大群众的好评和欢迎,进一步提高农村文化知识。

二、精心组织、强化学习

(一)为深入学习宣传贯彻党的*、十七届四中全会精神,全面贯彻__县“后发崛起战略”,把全办事处机关干部和各村两委成员、*的思想和行动统一到*精神上来,团结动员全办事处干部和各村两委成员为实现*确定的目标任务而奋斗,为推动__县“后发崛起战略”和“建设城郊小康办事处“确定的任务做出贡献。紧密地联系全办事处工作实际,联系全办事处干部和各村两委的思想实际,把以*、十七届四中全会精神武装头脑,指导实践,推动工作,作为学习的落脚点和出发点。办事处干部和各村两委要坚持走*特色社会主义思路,努力把*精神全面落实到全办事处各项工作中去,更好地服从和服务于党和国__县“后发崛起战略”发展的工作大局。

(二)充分利用基层党校,积极开展党委理论中心组织党

员的学习教育工作。一是党委中心组坚持每月一次以上的理论学习,做到学习计划,有制度、有中心发言、有讨论、有体会、并做好理论和实际工作相结合。二是办事处机关全体干部坚持每周一次学习例会,特别是开展以“科学发展观”重要思想为主要内容,以党的十七精神为指导,以高举旗帜,科学发展,创业创新为载体,激发了学习热情。三是党员教育工作。我们充分发挥了党校和各村党员活动室阵地作用,开展全办事处党员干部的政治理论学习,取得了明显实效。据统计办事处党校目前已举办4期轮训班,开设“苍南改革开放30周年回顾与展望”教育课,社会主义新农村建设等教育2课,党风廉政专题4课,学习贯彻十七届六中全会会议精神1课,反邪禁毒4课,安全生产和构建社会主义和谐社会建设等内容各2课。

(三)切实组织开展“周一夜学”活动。为了进一步开展“周一夜学”活动,全办事处上下掀起了新的一轮学习热潮。从年初以来,精心组织全办事处机关干部集中学习,开展形式多样,内容丰富,人员到位,思想到位,精力集中,查找存在的问题和不足,要有新的理论和学习体会,学习笔记,做到学习与运用,理论与实际相统一,着眼于本单位问题的理论思考,着眼于新的实际和发展,切实解决本办事处实际问题,创造性地开展工作。

的文化生活。还__县文化局申报三家标准化“”农家书屋”和一家示性“”农家书屋”,5月份在凤池学校,__县文艺人员开展文__乡活动,给广大的群众带来多彩的艺术表演,让群众感受改革的文明成果。同时,办事处文化中心综合楼,目前已经完工,可以启用,到时广大群众的文化生活将得到质的提高。

三、存在的问题和不足

(一)继续开展理论学习教育活动

1、认真学习贯彻党的十七届、五中会全会精神和第十一届四次*工作报告精神

2、加大宣传力度,认真学习,深刻领会,努力为构建社会主义和谐社会,扎实工作,努力奋斗。

3、继续开展“周一夜学”活动,全办事处上下掀起新一轮学习热潮。

4、进一步抓好基层党校和办事处党委理论中心组的学习教育活动,加强党风党纪,科技文化,国家法律法__市场经济政治的学习。

5、深入开展学习型党组织建设活动。

(二)认真贯彻__县委宣传部20__年的各项工作部署

1、继续抓好农村文化阵地建设,繁荣农村文化事业。

2、切实落实上级党委开展各项宣传活动,服务大局。